Управление государственными и муниципальными закупками: Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг (250 ак.часов)

• знание законодательной и нормативно-правовой базы Российской Федерации по контрактной системе, а также практики, сложившейся в сфере государственных и муниципальных закупок;
• умение эффективно организовать закупочную деятельность в организации;
• навыки организации работ по контрактной системе в сфере закупок, проведения торгов (конкурсов, аукционов), запросов котировок, запросов предложений.

• Сфера применения Федерального закона о контрактной системе.
• Основные понятия (термины) контрактной системы.
• Организация электронного документооборота.
• Принципы контрактной системы.
• Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, ГУП, МУП и иными юридическими лицами.
• Порядок вступления в силу

• Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе.
• Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

• Единая информационная система.
• Официальный сайт.
• Региональные информационные системы.
• Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг.
• Электронные площадки, операторы электронных площадок.

• Положение о контрактной службе.
• Функции контрактной службы/контрактного управляющего.

• Особенности планирования в переходный период.
• Утверждение и ведение планов закупок.
• Утверждение и ведение планов-графиков закупок.
• Обоснование закупок.
• Нормирование в сфере закупок.
• Общественные обсуждения закупок.
• Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной максимальной цены контракта.

• Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Преимущества устанавливаемые для СМП и СОНО, организаций инвалидов, для организаций и предприятий УИС.
• Единые и дополнительные требования к участникам закупки.
• Правила оценки заявок.
• Применение национального режима.

• Проведение открытого конкурса/ конкурса с ограниченным участием/двухэтапного конкурса (извещение и документация; порядок проведения конкурса; порядок заключение контракта; последствия признания конкурса несостоявшимся).
• Электронные аукционы (извещение и документация; регламент электронного аукциона; заключение контракта в электронной форме; последствия признания электронного аукциона  несостоявшимся).
• Проведение запроса котировок (извещение о проведении запроса котировок; порядок проведения запроса котировок и заключения контракта).
• Проведение запроса предложений (случаи проведения запроса предложений; документация и извещение о проведении запросы предложений; порядок проведения и заключения контракта).
• Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (случаи заключения контрактов; порядок согласования заключения контрактов с единственным поставщиком).
• Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (порядок согласования применения закрытых способов).
• Энергосервисные контракты.
• Особенности осуществления отдельных видов закупок.

• Условия контрактов, установленные законодательством РФ.
• Правил определения размера штрафа, пени.
• Методика сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта.
• Контракты жизненного цикла.
• Банковское сопровождение контрактов.
• Реестр контрактов.
• Исполнение, изменение, расторжение контракта.
• Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом.
• Отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.
• Подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.

• Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)).
• Административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок; нарушение порядка осуществления закупок; нарушение порядка ведения реестра контрактов и РНП; нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок; нарушение порядка заключения, изменения контракта; несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок по государственному оборонному заказу.
• Иные формы ответственности.
• Органы, осуществляющие контроль в сфере закупок.
• Субъекты контроля.
• Общественный контроль.
• Мониторинг закупок.
• Аудит закупок.
• Административная практика.

• Права и обязанности заказчиков и участников размещения заказа при обращении в контрольный орган.
• Сроки направления жалобы.
• Содержание жалобы.
• Рассмотрение жалоб.
• Размещение информации на официальном сайте.

• Обзор основных положений.
• Информационное обеспечение закупки.
• Положение о закупке.
• Планирование закупок.
• Способы закупки.
• Закупки электронной форме.
• Договора.
• Ответственность за нарушения положений Федерального закона 223-ФЗ.
• Административная практика.